0 8000 12 11

ՀՀ Ոստիկանությունը մինչ ՀՀ ԱԺ 2017 թ. ապրիլի 2-ի ընտրությունները մշակեց և հանրային քննարկման ներկայացրեց «Ընտրությունների ժամանակ ոստիկանության ուղեցույցի» նախագիծ, որով սահմանվում են ընտրատեղամասերում ծառայություն իրականացնող ոստիկանների լիազորություններն ու պարտականությունները:

ՀՀ Ոստիկանության նախաձեռնությամբ 2017 թ. փետրվարի 2-ին կազմակերպված հանրային քննարկման ժամանակ Ուղեցույցի նախագծի վերաբերյալ իրենց դիտարկումները ներկայացրին քաղհասարակության ներկայացուցիչները, այդ թվում՝ ՀՔԱ Վանաձորի գրասենյակը:

Ուղեցույցն ավելի ուշ հաստատվեց և կիրառվեց ինչպես ՀՀ ԱԺ, այնպես էլ Երևանի ավագանու ընտրությունների ժամանակ:

Հաստատված Ուղեցույցի համաձայն`  ոստիկանները ընտրությունների և քվեարկության ժամանակ արձանագրված խախտումները պետք է գրառեին իրենց «Ծառայողական գրքույկներում»: Ուղեցույցը սահմանում էր նաև ոստիկանների գործողությունները կամ անգործությունը բողոքարկելու մեխանիզմ, որի  նպատակով ՀՀ Ոստիկանության կենտրոնական ապարատում ստեղծվեց օպերատիվ շտաբ:

Երկու ընտրություններից անցել է արդեն չորս ամիս, այդ ընթացքում տեղի են ունեցել նաև տեղական ընտրություններ, սակայն ՀՀ Ոստիկանությունը չի անդրադարձել իր իսկ կողմից հաստատված Ուղեցույցի կիրառման ընթացքում բացահայտված կամ արձանագրված թերություններին: Գուցե Ուղեցույցը արդյունավետ փաստաթուղթ է, և որևէ փոփոխություն կատարելու անհրաժեշտություն չկա: Սակայն նույնիսկ այս կտրվածքով որևէ գնահատական տրված չէ ՀՀ Ոստիկանության կողմից:

Այն նախաձեռնողականությունը, որին ականատես եղանք մինչ Ազգային ժողովի ընտրությունները՝ Ուղեցույցի մշակման, նրա նախագծի հանրային քննարկման ժամանակ, չենք տեսնում հետընտրական ժամանակահատվածում:

ՀՀ Ոստիկանությունը ոչ միայն ոստիկանների՝ Ուղեցույցով սահմանված պարտականությունների կատարման վերաբերյալ որևէ տեղեկություն չի հրապարակել, այլև չի փորձել Ուղեցույցի կիրառման, դրա արդյունավետության վերաբերյալ արձագանքներ ստանալ քաղաքացիական հասարակությունից:

Պարզ չէ՝ որևէ  վերլուծություն կատարվել է, թե ոչ,  և արդյոք գնահատվել է Ուղեցույցի կիրառման ընթացքը:

ՀՔԱ Վանաձորի գրասենյակը 2017 թ. հուլիսի 10-ին նշված հարցերի  վերաբերյալ տեղեկություն ստանալու նպատակով դիմեց  ՀՀ Ոստիկանություն: Տեղեկատվական հարցմամբ ակնկալում էինք ստանալ Ուղեցույցի կիրառման վերաբերյալ իրականացված վերլուծության,  «Ծառայողական գրքույկներում» գրառված խախտումների բնույթի, տեսակի, նրանց ուղղությամբ ոստիկանների իրականացված գործողությունների վերաբերյալ ամբողջական տեղեկատվություն:

2017 թ. հուլիսի 28-ին ՀՀ Ոստիկանության շտաբի պետ Հովհ. Քոչարյանը պատասխան գրությամբ հայտնեց, որ բացի վարչական իրավախախտումների և հանցագործության դեպքերից՝ Ուղեցույցի այլ դրույթների վերլուծություն իրականացնելը նպատակահարմար չէ:

«ՀՀ ԱԺ 2017 թվականի ընտրություններից հետո ՀՀ Ոստիկանությունում իրականացվել է ոչ թե ուղեցույցի կատարման, այլ տեղի ունեցած իրավախախտումների վերլուծություն». նշված է Ոստիկանության շտաբի պետի պատասխանում:

Ավելի վաղ՝ 2017 թ. մայիսի 29-ին, ՀՔԱ Վանաձորի գրասենյակը  ՀՀ ԱԺ ընտրությունների ժամանակահատվածում ընտրական խախտումների հիման վրա  հաղորդումների վերաբերյալ տեղեկություններ ստանալու նպատակով դիմել էր ՀՀ Ոստիկանություն:

ՀՀ Ոստիկանությունը տեղեկատվական հարցմանը տված պատասխանում հայտնել էր, որ ՀՀ ԱԺ ընտրությունների ընթացքում և դրան հաջորդած ժամանակահատվածում ստացված 754 հաղորդումներից  223-ը ներկայացրել են ոստիկանները, սակայն ծառայողական գրքույկներում դրանց գրանցման վերաբերյալ այլ վերլուծություն, քան հանցագործության հատկանիշներ պարունակող դեպքերի ուղղությամբ, չի կատարվել:

Փաստորեն ՀՀ Ոստիկանությունը հաստատել և կիրառում է կարևոր  Ուղեցույց, որի կիրառման արդյունավետությունը մինչ այժմ չի գնահատվել:  

Այս ամենից կարելի՞ է ենթադրել, որ Ուղեցույցի ներդրումն ու կիրառումը ավելի շատ նախընտրական նշանակություն ուներ, և ոչ թե ոստիկանության գործունեության բարեփոխման կամ արդյունավետության բարձրացման նպատակ:

Ինչևէ, կարծում ենք, ՀՀ Ոստիկանությունն անպայման կանդրադառնա մեր կողմից բարձրացված հարցերին, իսկ մենք պատրաստ ենք ինչպես ԱԺ ընտրությունների նախօրեին, մեր մասնակցությունն ունենալ Ուղեցույցի կիրառման  գնահատման աշխատանքներին: